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　　　　第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒(méi)有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng)，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無(wú)法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　　　連日來(lái)，受高溫少雨天氣影響，黃河流域甘肅、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南、山東等省（區(qū)）出現(xiàn)不同程度的旱情。針對(duì)流域相關(guān)省（區(qū)）旱情，黃河防總和水利部黃河水利委員會(huì)（簡(jiǎn)稱黃委）第一時(shí)間分別啟動(dòng)抗旱四級(jí)響應(yīng)和干旱防御Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；自6月14日17時(shí)起，針對(duì)河南省啟動(dòng)干旱防御Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；要求各相關(guān)單位落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)抗旱保供水措施，做好旱情持續(xù)或進(jìn)一步發(fā)展的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

　　　　河南省氣候中心6月12日8時(shí)發(fā)布干旱橙色預(yù)警，根據(jù)最新氣象干旱監(jiān)測(cè)顯示，安陽(yáng)、鶴壁、焦作、開(kāi)封、洛陽(yáng)、漯河、南陽(yáng)、平頂山、濮陽(yáng)、商丘、新鄉(xiāng)、信陽(yáng)、許昌、鄭州、周口、駐馬店等16個(gè)地市72個(gè)國(guó)家級(jí)氣象站監(jiān)測(cè)到氣象干旱達(dá)到重旱等級(jí)以上，并已持續(xù)10天。據(jù)天氣部門預(yù)報(bào)，6月24日之前，全省將維持高溫晴熱天氣，雖然部分時(shí)段有分散對(duì)流性降水，但無(wú)法有效緩解旱情。