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　　　　2012年1月，第四次全國金融工作會議召開。會議明確放寬準入，鼓勵、引導和規范民間資本進入金融服務領域，參與銀行、證券、保險等金融機構改制和增資擴股。深化新股發行制度市場化改革，抓緊完善發行、退市和分紅制度，加強股市監管，促進一級市場和二級市場協調健康發展。提出要堅持金融服務實體經濟的本質要求，堅持市場配置金融資源的改革導向，堅持創新與監管相協調的發展理念，堅持把防范化解金融風險作為金融工作生命線，堅持自主漸進安全共贏的開放方針。

　　　　2。提升科技服務能力和合作水平。推動在風力發電等領域建設國家技術創新中心，持續推動“一帶一路”聯合實驗室建設。布局建設具有區域特色的新疆實驗室，優化提升自治區重點實驗室，緊緊圍繞特色產業開展基礎研究、應用基礎研究和前沿技術研究。探索與中亞等周邊國家在農業、能源、資源、環境、醫藥健康等領域共建聯合實驗室或聯合研究中心，搭建集成研究、科技人才交流與培養合作平臺。建立中國—中亞等區域創業創新創客基地和技術轉移中心，建設科技成果孵化基地和科技企業孵化器。

　　　　18。推動內陸口岸經濟創新發展。支持烏魯木齊藥品進口口岸建設，提升口岸運營水平。支持開展國際航線航班保稅航油加注業務。研究開展國際郵件和跨境電商商品搭乘中歐班列（烏魯木齊）出口等業務。積極引進國際物流企業，完善流通加工、包裝、信息服務、物流金融等物流服務，構建“通道+樞紐+網絡”的現代物流運行體系。支持探索口岸聯動發展，加快“單一窗口”優化升級，推動“智慧海關、智能邊境、智享聯通”建設與發展。依托現有機構構建統一高效的口岸監管體系。開展口岸綜合績效評估，清理規范口岸收費。完善口岸聯防聯控機制，推動監管部門信息互換、監管互認、執法互助。