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　　　　2012年1月，第四次全國(guó)金融工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議明確放寬準(zhǔn)入，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域，參與銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)改制和增資擴(kuò)股。深化新股發(fā)行制度市場(chǎng)化改革，抓緊完善發(fā)行、退市和分紅制度，加強(qiáng)股市監(jiān)管，促進(jìn)一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。提出要堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，堅(jiān)持市場(chǎng)配置金融資源的改革導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)新與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的發(fā)展理念，堅(jiān)持把防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作生命線，堅(jiān)持自主漸進(jìn)安全共贏的開(kāi)放方針。

　　　　2。提升科技服務(wù)能力和合作水平。推動(dòng)在風(fēng)力發(fā)電等領(lǐng)域建設(shè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，持續(xù)推動(dòng)“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。布局建設(shè)具有區(qū)域特色的新疆實(shí)驗(yàn)室，優(yōu)化提升自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究。探索與中亞等周邊國(guó)家在農(nóng)業(yè)、能源、資源、環(huán)境、醫(yī)藥健康等領(lǐng)域共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或聯(lián)合研究中心，搭建集成研究、科技人才交流與培養(yǎng)合作平臺(tái)。建立中國(guó)—中亞等區(qū)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，建設(shè)科技成果孵化基地和科技企業(yè)孵化器。

　　　　18。推動(dòng)內(nèi)陸口岸經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。支持烏魯木齊藥品進(jìn)口口岸建設(shè)，提升口岸運(yùn)營(yíng)水平。支持開(kāi)展國(guó)際航線航班保稅航油加注業(yè)務(wù)。研究開(kāi)展國(guó)際郵件和跨境電商商品搭乘中歐班列（烏魯木齊）出口等業(yè)務(wù)。積極引進(jìn)國(guó)際物流企業(yè)，完善流通加工、包裝、信息服務(wù)、物流金融等物流服務(wù)，構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系。支持探索口岸聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快“單一窗口”優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”建設(shè)與發(fā)展。依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)構(gòu)建統(tǒng)一高效的口岸監(jiān)管體系。開(kāi)展口岸綜合績(jī)效評(píng)估，清理規(guī)范口岸收費(fèi)。完善口岸聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)管部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。