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　　　　第二，議程設置失靈。新任領導剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設置能力，迄未展現其領導能力，無法主導政治議程，反而任由藍白“在野”黨主導議題引領風潮。

　　　　根據美國CNBC網站梳理的數據，通用汽車及其合資公司在華市場份額從2015年的15%左右降至去年的8.6%，中國市場盈利占通用汽車全部盈利的比例也有所下降。2022年，斯特蘭蒂斯集團表示只在中國地區保留其旗下Jeep品牌的進口業務。

　　　　近些年我們也能看到這些舉措，中國推出大規模減稅降費政策，有不少是長期執行的制度性政策。比如為消除重復征稅，營業稅改為增值稅；增值稅基本稅率從17%降至13%；個人所得稅也通過擴大稅率級距、增加專項附加扣除、提高起征點，實際降低了稅負；城鎮職工基本養老保險單位繳費比例降至16%等。