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　　　　堅持把加強黨的全面領導貫穿于自貿試驗區建設的全過程，牢固樹立總體國家安全觀，聚焦新疆工作總目標，加強抓穩定和促發展兩方面工作的統籌結合，強化底線思維和風險意識，切實加強自貿試驗區風險防控體系建設，完善防范化解重大風險隱患機制，維護國家安全和社會安全，牢牢守住不發生區域性系統性風險底線。堅持綠色發展，筑牢生態安全屏障，落實生態環境分區管控要求，切實維護國家生態環境安全和人民群眾身體健康。

　　　　10。推動制造業轉型升級。依托現有石油化工產業基礎，推動延鏈補鏈強鏈。建設國家戰略性礦產資源基地和有色金屬產業基地，提高有色金屬就地轉化比例。推動在綜合保稅區開展保稅混礦業務。加快發展軌道交通裝備、農牧機械、農產品加工裝備、紡織專用裝備、建筑與礦山機械裝備等制造業，加快形成先進制造業集群。支持承接中東部先進裝備制造業產業轉移，打通綠色鑄造等裝備制造業配套環節，加快發展新能源汽車零部件配套產業。拓展通用航空商業化市場，推進相關基礎設施建設，大力發展航空器制造維護、通航飛行、教育培訓、應急救援等通用航空全產業鏈，打造通用航空產業集群。壯大安全應急產業，培育國家安全應急產業示范基地。打造特色醫藥產業，建設大宗原料藥生產基地，將符合條件的創新藥、中成藥納入國家醫保藥品目錄和基本藥物目錄。

　　　　全國金融工作會議約五年舉辦一次。1997年11月，第一次全國金融工作會議召開。會議審議通過了《中共中央、國務院關于深化金融改革、整頓金融秩序、防范金融風險的通知》，整頓和規范金融秩序。對人民銀行自身機構進行了改革；批準設立中共中央金融工作委員會，對金融機構黨的組織實行垂直領導。定向發行特別國債，為國有商業銀行充實資本金2700億元；設立信達、華融、長城、東方資產管理公司。