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　　　　2012年1月，第四次全國金融工作會議召開。會議明確放寬準入，鼓勵、引導和規范民間資本進入金融服務領域，參與銀行、證券、保險等金融機構改制和增資擴股。深化新股發行制度市場化改革，抓緊完善發行、退市和分紅制度，加強股市監管，促進一級市場和二級市場協調健康發展。提出要堅持金融服務實體經濟的本質要求，堅持市場配置金融資源的改革導向，堅持創新與監管相協調的發展理念，堅持把防范化解金融風險作為金融工作生命線，堅持自主漸進安全共贏的開放方針。

　　　　自貿試驗區的實施范圍179.66平方公里，涵蓋三個片區：烏魯木齊片區134.6平方公里（含新疆生產建設兵團第十二師30.8平方公里；含烏魯木齊綜合保稅區2.41平方公里），喀什片區28.48平方公里（含新疆生產建設兵團第三師3.81平方公里；含喀什綜合保稅區3.56平方公里），霍爾果斯片區16.58平方公里（含新疆生產建設兵團第四師1.95平方公里；含霍爾果斯綜合保稅區3.61平方公里）。

　　　　25。加強涉外人才服務保障。支持出入境人員綜合服務“一站式”平臺建設，為外籍高層次人才投資創業、講學交流、經貿活動等提供出入境便利。對在自貿試驗區工作的外籍高層次人才、外籍技術技能人才等重點群體，提供簽證、工作許可、居留和永久居留、駕照轉換等便利服務，不斷提升服務質量。支持自貿試驗區大力發展人力資源服務業，創建國家級人力資源服務產業園和人力資源服務出口基地，引進培育一批高水平人力資源服務機構。