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　　　　第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　　　連日來，受高溫少雨天氣影響，黃河流域甘肅、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南、山東等省（區(qū)）出現(xiàn)不同程度的旱情。針對流域相關(guān)省（區(qū)）旱情，黃河防總和水利部黃河水利委員會（簡稱黃委）第一時間分別啟動抗旱四級響應(yīng)和干旱防御Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)；自6月14日17時起，針對河南省啟動干旱防御Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)；要求各相關(guān)單位落實落細(xì)各項抗旱保供水措施，做好旱情持續(xù)或進一步發(fā)展的應(yīng)對準(zhǔn)備。

　　　　針對目前的旱情，河南省水利廳于6月14日17時將水旱災(zāi)害防御（抗旱）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅲ級，并密切監(jiān)視雨情、水情、旱情，科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度水利工程，加強灌溉用水管理，細(xì)化落實各項供水保障措施，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，最大程度減輕干旱災(zāi)害損失。