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　　　　曾剛指出，普惠金融、養老金融實際上是目前的薄弱環節，科技金融、綠色金融、數字金融是發展的重點領域，這五篇大文章描述了未來重點發展的主要方向。

　　　　1。打造一流營商環境。率先推進“數字政府”建設，提高政府運行效能，推進服務數字化、規范化、智能化，打造全疆標桿。賦予自貿試驗區更大改革自主權，新疆維吾爾自治區、新疆生產建設兵團能夠下放的經濟社會管理權限，凡具有實際需要、符合下放條件的，全部依法下放至自貿試驗區。探索實施食品經營許可等“證照同辦”。授權自貿試驗區對食品相關產品等重要工業品生產許可證采取告知承諾制方式直接受理和審批。探索將農作物種子進出口企業的種子生產經營許可證核發權限下放至新疆省級農業農村部門，同時加強管理，促進種子市場規范有序發展。支持烏魯木齊建設“絲綢之路經濟帶法務區”，完善法律服務機制，集聚高素質法律服務人才，積極引進更多有國際影響力的涉外法律服務機構。提升法律服務能力，組建涉外法律專家和律師團隊，建立涉外法律服務專家庫，開展國際法律及合規培訓，提升法治保障水平。

　　　　24。建設人才創新創業平臺。支持自貿試驗區加快人才發展平臺建設，支持行業龍頭企業培育建設重點實驗室、企業研發中心、高技能人才實訓基地、技能大師工作室等平臺，建設產業創新研究院等新型研發機構，開展聯合技術攻關、協同創新和科研成果轉化。支持企業與高校、科研院所開展產學研用合作，共建產業技術聯盟、技術孵化基地、實習實訓基地、行業公共（共性）技術平臺等。