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　　　　3。堅持生態優先和低碳發展。推動重大生態環保改革舉措優先在自貿試驗區試點，指導支持自貿試驗區開展生態文明示范創建。鼓勵自貿試驗區內企業開展自愿碳減排，推動符合條件的企業參與碳排放權交易。實施企業環境信息依法披露制度，探索完善環保信用評價與修復機制，推進環保信用評價制度建設。深入探索減污降碳協同增效路徑，支持建設綠色低碳生態園區。拓展“三線一單”（生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單）應用場景，加強生態環境分區管控成果對生態、大氣、固廢等環境管理的支撐，促進產業發展綠色轉型。持續提升重點領域和行業環評管理效能，發揮環評制度源頭預防效力。在大氣環境容量偏低的區域，涉氣重點行業落實好產能等量置換要求，著力構建科技含量高、資源消耗低、環境污染小的綠色產業結構。

　　　　中央紀委國家監委網站曾多次關注“一把手”霸道行權現象，并提到多個案例，包括吉林省白山市人大常委會原黨組書記、主任李宇忠一人決定工程項目、招商引資等重大事項，力排眾議“關照”利益關系人。重慶市九龍坡區原旅游局黨組書記、局長姜廷憲把所在單位大小事項的決定權視為“自家事”，對工程發包、人事任免、資金安排等重大事項大搞“一言堂”。福建省福州市糧食和物資儲備局原黨組書記、局長盧林不僅決策時大搞“一言堂”，還在用人中大搞“一句話”，任人唯親唯利，長期插手下屬企業各類崗位的人事調整，利用職權在人員招錄、職務晉升等工作中違規為他人謀利；江蘇省徐州市交通運輸局原黨委書記、局長蔡前鋒走上局長崗位后，“感覺自己權力很大，可以在單位高高在上了”，于是插手大部分交通工程項目，貪腐涉及交通工程建設多領域多環節，不僅破壞了交通工程建設市場公平競爭，也嚴重影響了該市交通系統的政治生態……

　　　　上述報告提出了多項要求，包括要堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全；提高防范化解重大風險能力，嚴密防范系統性安全風險，嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動等。