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　　　　第二，議程設置失靈。新任領導剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設置能力，迄未展現其領導能力，無法主導政治議程，反而任由藍白“在野”黨主導議題引領風潮。

　　　　河南省氣候中心6月12日8時發布干旱橙色預警，根據最新氣象干旱監測顯示，安陽、鶴壁、焦作、開封、洛陽、漯河、南陽、平頂山、濮陽、商丘、新鄉、信陽、許昌、鄭州、周口、駐馬店等16個地市72個國家級氣象站監測到氣象干旱達到重旱等級以上，并已持續10天。據天氣部門預報，6月24日之前，全省將維持高溫晴熱天氣，雖然部分時段有分散對流性降水，但無法有效緩解旱情。

　　　　近些年我們也能看到這些舉措，中國推出大規模減稅降費政策，有不少是長期執行的制度性政策。比如為消除重復征稅，營業稅改為增值稅；增值稅基本稅率從17%降至13%；個人所得稅也通過擴大稅率級距、增加專項附加扣除、提高起征點，實際降低了稅負；城鎮職工基本養老保險單位繳費比例降至16%等。