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　　　　第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng)，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　　　據(jù)英國政府13日發(fā)表聲明稱：“今天的行動(dòng)包括英國首次針對(duì)俄羅斯總統(tǒng)‘影子艦隊(duì)’中的船只實(shí)施制裁，俄羅斯利用這些船只規(guī)避英國和七國集團(tuán)（G7）的制裁，并繼續(xù)不受限制地進(jìn)行石油貿(mào)易?！边@些新制裁還針對(duì)俄羅斯軍方的彈藥、機(jī)床、微電子和物流供應(yīng)商，包括位于中國、以色列、吉爾吉斯斯坦和俄羅斯的實(shí)體。聲明寫道，英國首相蘇納克在意大利參加G7峰會(huì)時(shí)宣布了這些新的制裁措施，“這將削弱俄羅斯為其戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器提供資金和裝備的能力”。

　　　　因此在不斷強(qiáng)化稅收征管的同時(shí)，應(yīng)該同步適度推進(jìn)稅制改革，適度降低名義稅率，讓企業(yè)實(shí)際稅負(fù)維持在一個(gè)合理水平，同時(shí)國家財(cái)政收入也并不會(huì)由此減少，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。