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　　　　12。增強金融服務功能。鼓勵自貿試驗區內非金融企業和金融機構與共建“一帶一路”國家金融機構創新合作方式、深化交流合作。支持境外金融機構在自貿試驗區依法依規新設銀行、保險、證券等法人金融機構。將自貿試驗區內中外資銀行分行級以下分支機構（不含分行）設立、變更、終止和高級管理人員任職資格核準事項，保險支公司及以下分支機構設立、遷址、撤銷和高級管理人員任職資格核準事項，由事前審批改為事后報告。鼓勵銀行業金融機構按照法治化、市場化原則加大對自貿試驗區基礎設施及配套設施建設的金融支持力度。支持在自貿試驗區內綜合保稅區開展期貨保稅交割、融資租賃、倉單質押融資等業務。

　　　　8。推進內外貿一體化發展。在自貿試驗區內開展內外貿一體化先行先試，聚焦棉紡、番茄、硅基等優勢產業，用足用好現有支持政策，支持企業一體化經營、一體化市場開拓、一體化品牌培育。加快構建特色產品全產業鏈標準體系，推動棉紡、番茄、硅基產品標準與國際標準協調對接，提升內外標準一致化水平。統籌推進棉花認證體系建設工作，打造具有國際影響力的棉花認證品牌。發揮重點貿易促進平臺作用，借助中國國際進口博覽會、中國進出口商品交易會、中國國際服務貿易交易會、中國國際消費品博覽會等大型綜合展會開展組展招商工作，安排一定面積展銷特色產品，對參展企業給予展位費減免。加強非商業性境外展會公共服務，支持企業參加特色產品國際展會。加強與行業商協會合作，開展特色產品進商超、進電商平臺、進批發市場活動。組織電商平臺、線下零售企業舉辦特色產品主題消費活動，推動電商平臺等設置特色產品專區。

　　　　《方案》強調，新疆自貿試驗區建設過程中要牢固樹立總體國家安全觀，強化底線思維和風險意識，切實加強風險防控體系建設，維護國家安全和社會安全。新疆維吾爾自治區和新疆生產建設兵團要切實履行主體責任，完善工作機制，加強地方立法，打造高素質專業化管理隊伍。新疆維吾爾自治區、新疆生產建設兵團和有關部門要依法及時下放相關管理權限，完善配套政策，確保各項改革舉措落地實施。