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　　　　17。創(chuàng)新物流運輸服務(wù)模式。推進公鐵聯(lián)運“一次委托、一單到底、一次結(jié)算”，探索建立符合沿邊地區(qū)多式聯(lián)運發(fā)展特點的業(yè)務(wù)模式和規(guī)則標準，加快與國際聯(lián)運規(guī)則銜接和標準互認，推動多式聯(lián)運規(guī)則標準“走出去”。探索賦予運單物權(quán)憑證功能，為有關(guān)國際規(guī)則制定提供實踐支撐。探索開展基于鐵路運輸單證的金融服務(wù)。加強中歐班列集結(jié)中心建設(shè)，積極支持烏魯木齊國際陸港區(qū)開行中歐班列，有效對接西部陸海新通道班列。支持搭建國際多式聯(lián)運物流信息平臺。優(yōu)化自貿(mào)試驗區(qū)與周邊國家主要城市航路航線網(wǎng)絡(luò)銜接，根據(jù)平等互利原則并結(jié)合烏魯木齊機場、喀什機場國際航線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要，與有關(guān)國家和地區(qū)擴大包括第五航權(quán)在內(nèi)的航權(quán)安排，培育發(fā)展國際航空市場。

　　　　2002年2月，第二次全國金融工作會議召開。中央決定組建中央?yún)R金投資有限責任公司，主導(dǎo)中國銀行業(yè)的重組上市。同時快速推進新一輪國有商業(yè)銀行改革，中國工商銀行、中國建設(shè)銀行、中國銀行在股份制改革與海外上市項目的實施上得到了一系列關(guān)鍵政策支持。全面推行商業(yè)銀行貸款質(zhì)量“五級分類”制度。同時，撤銷中央金融工委，成立銀監(jiān)會，并成立國有銀行改革領(lǐng)導(dǎo)小組，醞釀、統(tǒng)籌、部署國有銀行改革方案。

　　　　中國銀河證券首席經(jīng)濟學家兼研究院院長章俊在中國宏觀經(jīng)濟論壇（CMF）宏觀經(jīng)濟月度數(shù)據(jù)分析會上指出，“市場對‘跨周期調(diào)節(jié)’的理解是，在‘逆周期調(diào)節(jié)’的基礎(chǔ)上要兼顧經(jīng)濟短期的周期性波動與中長期的結(jié)構(gòu)性問題，增強宏觀政策的前瞻性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。