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　　　　22。示范推行人才改革政策。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先落實(shí)編制崗位、科研經(jīng)費(fèi)、人才評價(jià)、激勵(lì)保障等人才改革政策。推行以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，探索年薪制、協(xié)議工資制和項(xiàng)目工資制等分配形式，鼓勵(lì)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)高層次人才積極性。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)化人才管理制度，更好促進(jìn)人才流動(dòng)。支持國有企業(yè)在職和退休專業(yè)技術(shù)人才，事業(yè)單位在職和退休專業(yè)技術(shù)人才、管理人才按規(guī)定在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)兼職兼薪、按勞取酬，支持高校、科研院所符合條件的科研人員按規(guī)定到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　　　6。提升貿(mào)易便利化水平。加快中國（新疆）國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，豐富跨境電商、物流全程協(xié)同等地方特色應(yīng)用。擴(kuò)大自中亞等周邊國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、食品進(jìn)口。率先推進(jìn)邊境口岸農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”全覆蓋。擴(kuò)大周邊國家特色中藥材進(jìn)口，對進(jìn)口睡蓮花、秋水仙、洋甘菊、石榴花、玫瑰花、牛舌草等新疆急需中藥材批量開展風(fēng)險(xiǎn)評估，加快簽訂雙邊議定書。探索進(jìn)口大麥加工為飼用芽苗的閉環(huán)監(jiān)管模式。依托中哈霍爾果斯國際邊境合作中心（以下簡稱合作中心），加強(qiáng)與周邊國家農(nóng)產(chǎn)品、食品風(fēng)險(xiǎn)信息互通、檢測執(zhí)法互助領(lǐng)域合作。推進(jìn)中國—中亞區(qū)域檢驗(yàn)檢疫安全技術(shù)合作與交流，搭建中國—中亞法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)信息交流平臺(tái)。推動(dòng)綜合保稅區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展。實(shí)施重要礦產(chǎn)品“口岸+卸貨地”聯(lián)合監(jiān)管模式。探索在滿足監(jiān)管條件的基礎(chǔ)上，打造國際郵件、國際快件、跨境電商集約化監(jiān)管模式。對邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品實(shí)施分層查驗(yàn)、分類監(jiān)管。做好進(jìn)口資源性商品的采信試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)符合資質(zhì)要求的第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參與，進(jìn)一步提高通關(guān)效率。

　　　　《方案》提出，賦予新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，深入開展差別化探索，培育壯大新疆特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，明確了打造一流營商環(huán)境、提升貿(mào)易便利化水平、做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化與周邊國家經(jīng)貿(mào)合作等25個(gè)方面的具體舉措，努力將新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建成營商環(huán)境優(yōu)良、投資貿(mào)易便利、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚、要素資源共享、管理協(xié)同高效、輻射帶動(dòng)作用突出的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)。